PROTOKÓŁ Nr XL/2022 z sesji Rady Gminy Bojanów odbytej w dniu 28 czerwca 2022 roku w Urzędzie Gminy Bojanów

 PROTOKÓŁ  Nr XL/2022
z sesji Rady Gminy Bojanów odbytej w dniu 28 czerwca 2022 roku w Urzędzie Gminy Bojanów

W sesji udział wzięło 14 – tu radnych na ogólny stan 15-tu radnych, wg załączonej do protokołu listy obecności.
Ponadto udział w sesji wzięli zaproszeni goście, wg załączonej do protokołu listy obecności.

Porządek obrad sesji:
1.    Otwarcie sesji oraz stwierdzenie prawomocności obrad.
2.    Informacja z działalności Wójta od ostatniej sesji Rady Gminy.
3.    Informacja z realizacji uchwał podjętych na sesji w dniu 31 maja 2022  roku.
4.    Rozpatrzenie raportu o stanie gminy:
a)    debata nad raportem,
b)    podjęcie uchwały o udzieleniu wójtowi wotum zaufania.
5.    Zaopiniowanie sprawozdań z działalności jednostek organizacyjnych gminy za 2021 r:
a)    Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej,
b)    Środowiskowego Domu Samopomocy,
c)    Gminnego Ośrodka Kultury,
d)    Gminnej Biblioteki Publicznej,
e)    Centrum Usług Wspólnych,
f)    Gminnego Zakładu Usług Komunalnych.
6.    Informacja o bezpieczeństwie publicznym i ochronie przeciwpożarowej na terenie gminy Bojanów.
7.    Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Bojanów za rok 2021:
a)    sprawozdanie finansowe,
b)    sprawozdanie z wykonania budżetu gminy,
c)    opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie sprawozdania z wykonania  budżetu gminy,
d)    informacja o stanie mienia gminy,
e)    opinia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w sprawie wykonania budżetu gminy,
f)    dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Bojanów za rok 2021,
g)    wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy
z tytułu  wykonania budżetu gminy,
h)    opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o  przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu za 2021 rok,
i)    podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu Gminy Bojanów za 2021 rok.
8.    Podjęcie uchwały w sprawie:
a)    określenia średniej ceny jednostek paliwa w gminie Bojanów na rok szkolny 2022/2023,
b)    zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego  SPZOZ w Bojanowie,
c)    zaciągnięcia zobowiązania na opracowanie „Strategii Rozwoju Gminy Bojanów na lata
2023-2030”,
d)    zmian w uchwale budżetowej Gminy Bojanów na rok 2022,
e)    zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Bojanów.
9.  Interpelacje radnych. Wolne wnioski i zapytania.

Ad. 1
Przewodniczący Rady Gminy – Pan Emil Bieleń otworzył obrady sesji, przywitał osoby biorące udział w sesji i stwierdził prawomocność obrad na podstawie listy obecności.
W sesji udział bierze 14-tu radnych na ogólny stan 15-tu radnych.
Następnie Przewodniczący Rady przedstawił proponowany porządek obrad sesji.
Porządek obrad został przyjęty przez Radę Gminy jednogłośnie.
Imienny wykaz głosowań radnych  w sprawie zatwierdzenia porządku obrad stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 2
Wójt Gminy – Pan Sławomir Serafin przedstawił informację z działalności Wójta Gminy od ostatniej sesji Rady Gminy Bojanów, która miała miejsce 31 maja 2022  roku, odnosząc się do kwestii:

1)    Rozstrzygnięcia postepowania przetargowego na remont drogi gminnej Bojanów – Pietropole w miejscowości Bojanów (W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego złożonych zostało 6 ofert. Wybrano do realizacji zamówienia najkorzystniejszą ofertę złożoną przez Wykonawcę: Transport Usługi Leśne Henryk Lesiczka. Wykonawca zaoferował za realizację zamówienia cenę 237.675,36 zł),

2)    Rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na kompleksową dostawę energii elektrycznej i świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej dla obiektów stanowiących własność Gminy Bojanów (W niniejszym postępowaniu złożona została jedna oferta przez  PGE Obrót Spółka Akcyjna Rzeszów. Powyższa oferta opiewa na kwotę 1.292.845,05 zł i została wybrana do realizacji zamówienia. Gmina przeznaczyła na sfinansowanie zamówienia 640.000,00 zł. Nastąpił bardzo wysoki wzrost cen energii elektrycznej, co przedłoży się na wzrost wydatków bieżących budżetu gminy. Wójt zasygnalizował, iż Gminny Zakład Usług Komunalnych
w  Bojanowie planuje podwyżkę taryf za wodę i ścieki  w związku z wysokimi kosztami energii elektrycznej. Sprawa ta będzie analizowana na posiedzeniach Komisji Rady Gminy Bojanów),

3)    Remontu drogi wojewódzkiej 861 Bojanów – Kopki (Samorząd Województwa Podkarpackiego będzie finalizował remont nawierzchni drogi 861 poprzez położenie dywanika asfaltowego  na odcinku Cisów Las - Korabina).

Ad. 3

Rada Gminy nie wniosła uwag do przedłożonej informacji z realizacji uchwał podjętych na sesji w dniu 31 maja 2022 roku i przyjęła powyższą informację do wiadomości.
Informacja ta stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 4a

Sekretarz Gminy – Pani Agnieszka Kobylarz przedstawiła informacje dotyczące raportu o stanie gminy. Na podstawie art. 28 aa ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 ze zmianami) Wójt Gminy Bojanów przedkłada Radzie Gminy Raport o stanie gminy Bojanów, który obejmuje podsumowanie jego działalności w roku poprzednim. Za coroczne przedstawienie raportu Radzie Gminy odpowiada Wójt, a jego rozpatrzenie następuje podczas sesji związanej z podjęciem uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi. W debacie nad Raportem  o stanie gminy Bojanów za 2021 rok zabierają głos radni oraz mieszkańcy gminy. Mieszkaniec, który chciał zabrać głos w debacie zobowiązany był złożyć pisemne zgłoszenie, poparte podpisami co najmniej 20 osób do Przewodniczącego Rady Gminy Bojanów. Do dnia 27 czerwca 2022 r. do godz. 15.30 żaden mieszkaniec nie zgłosił chęci udziału w debacie nad raportem.

Dokument ten został opracowany w związku z wymogiem art. 28aa Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Koncentruje się na najważniejszych obszarach funkcjonowania naszego samorządu: sprawach finansowych, oświatowych, pomocy społecznej,  programach, strategiach, uchwałach Rady Gminy Bojanów. Niniejszy raport umożliwia poznanie wyznaczonych kierunków działania i celów, a także osiągniętych rezultatów i uzyskanych efektów.

Przedkładany raport stanowi kompleksowe i rzetelne podsumowanie działań samorządu Gminy Bojanów w roku 2021, z uwzględnieniem perspektywy i dorobku lat poprzednich. Na prawie 90 stronach prezentuje on najważniejsze efekty i rezultaty działań Urzędu Gminy Bojanów oraz jednostek organizacyjnych gminy.

Sekretarz Gminy – Pani Agnieszka Kobylarz zwróciła uwagę na zadania inwestycyjne realizowane w 2021 roku do których należy zaliczyć: budowę sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Przyszów, Ruda, Pietropole oraz Burdze, budowę hali sportowej wraz z pływalnią przyszkolną przy Szkole Podstawowej w Stanach, remont sanitariatów w budynku ZS w Bojanowie, czy budowę bieżni lekkoatletycznej również przy Zespole Szkół w Bojanowie.  Przygotowując się do aplikowania o środki zewnętrzne  gmina Bojanów zleciła opracowanie dokumentacji projektowej dla następujących zadań:  modernizacja energetyczna wszystkich placówek oświatowych na terenie gminy Bojanów, budowa sieci kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Laski, Korabina, Cisów Las, Gwoździec.

Pomimo, iż na przestrzeni ostatnich lat wiele problemów na różnych płaszczyznach życia społecznego udało się rozwiązać, a standard życia znacznie się podniósł, jest jeszcze wiele do zrobienia. Realizowane bądź zaplanowane do realizacji w budżecie gminy Bojanów  i wieloletniej prognozie finansowej gminy przedsięwzięcia odpowiadają na potrzeby i oczekiwania mieszkańców co do dalszych inwestycji i kierunków rozwoju naszej gminy.

Ad. 4b

Sekretarz Gminy wyjaśniła, iż uchwałę o udzieleniu Wójtowi wotum zaufania, Rada Gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.

Przewodniczący Rady Gminy - Pan Emil Bieleń przedstawił i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wotum zaufania dla Wójta Gminy Bojanów. Rada Gminy w wyniku głosowania jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XL/278/2022 w sprawie wotum zaufania dla Wójta Gminy Bojanów.
Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Imienny wykaz głosowań radnych nad uchwałą w sprawie  wotum zaufania dla Wójta Gminy Bojanów stanowi załącznik do protokołu.

Ad. 5a

Rada Gminy rozpatrując sprawozdanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej nie podjęła dyskusji w tym przedmiocie i przyjęła jednogłośnie powyższe sprawozdanie. Sprawozdanie to stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 5b

Rada Gminy przyjęła jednogłośnie sprawozdanie z działalności Środowiskowego Domu Samopomocy w Bojanowie. Sprawozdanie to stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 5c

Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury w Bojanowie zostało przyjęte jednogłośnie przez Radę Gminy. Sprawozdanie to stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 5d

Rada Gminy przyjęła jednogłośnie  sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej   w Bojanowie  i nie podjęła dyskusji w tym zakresie. Sprawozdanie z działalności biblioteki stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 5e

Rada Gminy rozpatrzyła jednogłośnie sprawozdanie z działalności Centrum Usług Wspólnych  w Bojanowie. Sprawozdanie z działalności CUW stanowi załącznik do niniejszego protokołu

Ad. 5f

Rada Gminy przyjęła jednogłośnie sprawozdanie z działalności Gminnego Zakładu Usług Komunalnych w Bojanowie.  Przedłożone sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 6

Rada Gminy zapoznała się z  informacją o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie Gminy Bojanów za okres od 01 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. przedłożoną przez Kierownika Posterunku Policji w Bojanowie. Następnie Rada Gminy zapoznała się z informacją o stanie bezpieczeństwa przeciwpożarowego na terenie powiatu stalowowolskiego za 2021 rok przedłożoną przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Stalowej Woli. Powyższe informacje zostały przesłane radnym wraz z materiałami na sesję rady gminy.  Analizując stan bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej Rada Gminy nie podjęła dyskusji w tym zakresie i przyjęła bez uwag przedłożone informacje. Informacje te stanowią załączniki do niniejszego protokołu.

Ad. 7a

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż sprawozdanie finansowe wpłynęło do Rady Gminy w dniu 6 maja 2022 r.  i zawierało:

1.    bilans z wykonania budżetu sporządzony na dzień 31 grudnia 2021 r.
2.    łączny bilans obejmujący dane wynikające z bilansów samorządowych jednostek budżetowych i zakładu budżetowego,
3.    łączny rachunek zysków i strat obejmujący dane wynikające z rachunków zysków i strat samorządowych jednostek budżetowych i zakładu budżetowego,
4.    łączne zestawienie zmian funduszu jednostki obejmujące dane wynikające z zestawień zmian samorządowych jednostek budżetowych i zakładu budżetowego,
5.    łączną informację dodatkową do bilansu.

Skarbnik Gminy – Pani Beata Stolarz poinformowała, iż sprawozdanie finansowe za 2021 rok było  szczegółowo omówione i analizowane na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Bojanów. Następnie Skarbnik Gminy nadmieniła, iż  w łącznym bilansie jednostek budżetowych tj. Urząd Gminy, ŚDS, GOPS, CUW oraz GZUK aktywa na początku roku wynosiły 93.753.198,77 zł, a na koniec roku 98.815.817,97 zł. Łączny bilans zamknął się zyskiem w kwocie 9.395.737,02 zł.  Inwestycje rozpoczęte na początku roku wynosiły 9.132.834,41 zł natomiast na koniec roku nastąpiło zwiększenie do kwoty 9.146.885,471 zł. Należności krótkoterminowe uległy zwiększeniu z kwoty 1.470.050,38 zł do kwoty 1.731.919,36  zł Zobowiązania krótkoterminowe na początku roku wynosiły 2.438.880,07 zł , a na koniec roku 2.349.935,14 zł. Fundusze specjalne w kwocie 867.755,61 zł tj. udzielone pożyczki mieszkaniowe  z zakładowego funduszu  świadczeń socjalnych.

Ad. 7b

Rada Gminy dokonała analizy sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2021 rok. Przewodniczący Rady Gminy – Pan Emil Bieleń poinformował, iż sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2021 rok wpłynęło do Rady Gminy w dniu   19 marca 2022 r.

Skarbnik Gminy – Pani Beata Stolarz nadmieniła, iż sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2021 rok było  szczegółowo omówione  na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Bojanów

Skarbnik Gminy poinformowała, iż pomimo trudnego roku 2021 z powodu wszelkich ograniczeń związanych  z pandemią, gminie udało się zrealizować większość zaplanowanych inwestycji.

Wynik budżetu na dzień 31.12.2021 zamknął się nadwyżką budżetu  w kwocie 821.531,38 zł. Planowane dochody na rok 2021 wynosiły 44.787.278,25 zł, a wykonane zostały w wysokości 45.336.131,43 zł, co stanowi 101,23 % planu. Planowane wydatki wynosiły 51.837.278,25 zł, a zrealizowane zostały w kwocie  44.514.600,05 zł, co stanowi 85,87 % planu, Planowane przychody w kwocie 8.092.653,00 zł na dzień 31.12.2021 roku wyniosły 8.124.968,54 zł. Rozchody na dzień 31 grudnia 2021 r. wyniosły  1.074.960,00 zł. Na dzień 31 grudnia 2021 roku Gmina Bojanów posiadała zadłużenie w wysokości     8.987.339,10 zł.

Ad. 7c

Skarbnik Gminy – Pani Beata Stolarz przedstawiła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej  w Rzeszowie o przedłożonym przez Wójta Gminy Bojanów sprawozdaniu  z wykonania budżetu gminy za 2021 rok.  Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie została przedstawiona w uchwale  Nr 15/12/2022 z dnia 15 kwietnia 2022 roku przez jej skład orzekający i jest pozytywna. W tej uchwale odniesiono się do materiałów sprawozdawczych przedstawionych przez Wójta Regionalnej Izbie i stwierdzono, że dane zachowują spójność, zgodność rachunkową oraz zgodność z danymi wykazanymi w sprawozdaniach  budżetowych.

Ad. 7d

Pani Beata Stolarz –  Skarbnik Gminy Gminy Bojanów przedstawiła informację o stanie mienia gminy na dzień 31 grudnia 2021 roku. Rada Gminy rozpatrując informację o stanie mienia gminy pozytywnie odniosła się do szczegółowego i wyczerpującego charakteru informacji. W zestawieniu mienia komunalnego gminy zostały wykazane grunty, nieruchomości, budowle, ruchomości oraz zmiany jakie zaszły w ciągu roku.

Ad. 7e

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy – Pan Józef Grabiec przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej w sprawie wykonania budżetu gminy za 2021 rok. Opinia ta stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 7f

Rada Gminy po zapoznaniu się z treścią sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2021 rok i ich przeanalizowaniu nie podjęła dyskusji w tym zakresie. Przewodniczący Rady Gminy – Pan Emil Bieleń przedstawił i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2021 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy. Rada Gminy w wyniku głosowania jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/279/2022 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Bojanów za rok 2021. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Imienny wykaz głosowań radnych nad uchwałą w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Bojanów za rok 2021 stanowi załącznik do protokołu.

Ad. 7g

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy – Pan Józef Grabiec poinformował o pozytywnej opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie wykonania budżetu za 2021 rok i przedstawił wniosek komisji w sprawie udzielenia absolutorium dla Wójta za 2021 rok. Wniosek Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad. 7h

Skarbnik Gminy – Pani Beata Stolarz przedstawiła uchwałę Nr 15/29/2022 z dnia 15 czerwca 2022 roku Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej  w Rzeszowie  w  sprawie opinii o przedłożonym wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Bojanów  o udzielenie absolutorium  dla Wójta Gminy z tytułu wykonania budżetu za 2021 rok.

Ad. 7i

Przewodniczący Rady Gminy – Pan Emil Bieleń przedstawił i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu  Gminy Bojanów za 2021 rok. Rada Gminy w wyniku głosowania jawnego  jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XL/280/2022 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu Gminy Bojanów za 2021rok. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Imienny wykaz głosowań radnych nad powyższą uchwałą stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy – Pan Emil Bieleń podkreślił, iż  podjęcie tej uchwały jest wyrazem akceptacji pracy i działalności Wójta na rzecz Gminy Bojanów.

Wójt Gminy – Pan Sławomir Serafin skierował słowa podziękowania za pozytywne  rozpatrzenie wykonania budżetu gminy za 2021 rok. Nadmienił, iż wojna na terytorium Ukrainy, skutki pandemii i rosnąca inflacja sprawiają, że praca w samorządzie będzie coraz trudniejsza.

Ad.8
Radny – Pan Łukasz Szczęch nawiązał do placu zabaw w Korabinie i nadmienił, że niektóre elementy wymagają naprawy.

Ad. 9
Przewodniczący Rady Gminy – Pan Emil Bieleń dokonał zamknięcia obrad   
XL sesji  Rady Gminy Bojanów.
Na tym protokół zakończono.

Protokolant: E. Pakuła

Przewodniczący Rady Gminy

                                           Emil Bieleń
                             


Wytwarzający/Odpowiadający: Administrator 2022-07-27
Udostępniający: marcin_adm 2022-07-27
Liczba odwiedzin: 217