Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Gminy Bojanów

UCHWAŁA Nr XXIV/205/2013 Rady Gminy Bojanów z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych do realizacji na 2014 rok

UCHWAŁA Nr XXIV/205/2013
Rady Gminy Bojanów
z dnia  30 grudnia 2013 r.

w sprawie przyjęcia  Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych  do realizacji na 2014 rok

Na podstawie art. 18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami) oraz art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012r. poz. 1356 ze zmianami) Rada Gminy Bojanów uchwala, co następuje:

§1

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 rok

I.    WSTĘP

Obowiązek corocznego uchwalania gminnego programu wynika z art.41 ust.2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012r. poz. 1356)

Uznając życie obywateli w trzeźwości za niezbędny warunek moralnego i materialnego dobra społeczności gminnej, organy gminy są zobowiązane do takiego kształtowania polityki społecznej, aby sprzyjało w szczególności:
•    tworzeniu warunków sprzyjających realizacji potrzeb, których zaspokajanie motywuje powstrzymywanie się od spożywania alkoholu;
•    działalności wychowawczej i informacyjnej
•    ograniczaniu dostępności do alkoholu;
•    leczeniu, rehabilitacji oraz reintegracji osób uzależnionych od alkoholu;
•    zapobieganiu negatywnym następstwom nadużywania alkoholu i ich usuwanie oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie.

W działaniach podejmowanych na rzecz wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi, organy gminy współdziałają z Kościołem Katolickim oraz organizacjami społecznymi    i stowarzyszeniami, których celem jest krzewienie trzeźwości i abstynencji.

II.    ANALIZA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH I ZAGROŻEŃ WYNIKŁYCH Z NADUŻYWANIA ALKOHOLU NA TERENIE GMINY W 2013r.

W gminie Bojanów zamieszkuje ogółem 7540 mieszkańców. Łączna liczba punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w gminie wynosi 30, w tym do spożycia poza miejscem sprzedaży – 25 punktów i do spożycia w miejscu sprzedaży  - 5 punktów

Na jeden punkt sprzedaży alkoholu w gminie Bojanów przypada średnio na 251 mieszkańców. Istniejące w gminie punkty sprzedaży alkoholu korzystają ogółem z 72 zezwolenia w tym:

•    Na sprzedaż alkoholu do 4,5%  oraz piwo – 30 zezwoleń,
•    Na sprzedaż alkoholu powyżej 4,5% do 18% z wyjątkiem piwa – 19 zezwoleń,
•    Na sprzedaż alkoholu powyżej 18% -  23 zezwoleń

W 2013 roku wydano 7 decyzji wygasających zezwolenia w tym 4 decyzje w związku z niedokonaniem opłaty za posiadane zezwolenia i 3 decyzje w związku z likwidacją punktu sprzedaży napojów alkoholowych, ponadto wydano 2 decyzje na jednorazową sprzedaż napojów alkoholowych.

Naruszenie prawa i porządku publicznego przez osoby będące pod wpływem alkoholu (informacja obejmuje okres od stycznia do końca października 2013 roku - na podstawie danych Posterunku  Policji w Bojanowie).

1.    wypadki drogowe – ogółem – 5,
a)    popełnione przez nietrzeźwych kierowców – 0,
b)    popełnione przez nietrzeźwych pieszych – 0
2.    wykroczenia popełnione przez nietrzeźwych – ogółem – 9,
a)    popełnione przez nietrzeźwych, prowadzących pojazdy mechaniczne – 8,
b)    popełnione przez nietrzeźwych, prowadzących pojazdy typu rower – 1,
c)    popełnione przez nietrzeźwych pieszych – 0,
d)    zakłócenie spokoju i porządku publicznego – 1,
e)    naruszenie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości – 9,
3.    przestępstwa dokonane przez osoby nietrzeźwe – ogółem – 28,
a)    kierowanie w stanie nietrzeźwości pojazdami mechanicznymi – 19,
b)    kierowanie w stanie nietrzeźwości rowerami – 9,
c)    przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu – 0,
d)    przestępstwa przeciwko rodzinie – 0,
e)    przestępstwa przeciwko mieniu – 0.
4.    czyny karane popełnione przez osoby nieletnie – 2,
a)    czyny popełnione przeciwko życiu i zdrowiu – 0,
b)    czyny popełnione przeciwko mieniu – 0,
5.    interwencje policji ogółem – 312.

III.    OGÓLNE ZAŁOŻENIA DO PROGRAMU
   
CELE GŁÓWNE:
•    Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych,
•    Zmniejszenie rozmiarów aktualnie istniejących problemów uzależnień,
•    Zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami.

CELE POŚREDNIE:
•    Zmniejszenie ilości alkoholu spożywanego przez młodzież,
•    Zmniejszenie ilości nowych przypadków uzależnień poprzez większe zainteresowanie problemami rodzin patologiczno – alkoholowych,
•    Zmniejszenie udziału osób nietrzeźwych w przypadkach naruszenia prawa i porządku publicznego,
•    Promowanie postaw społecznych ważnych dla zdrowia, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

IV.    REALIZATORZY GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

1.    Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, podejmuje działania w zakresie:
•    Prowadzenia kontroli przestrzegania warunków sprzedaży napojów alkoholowych,
•    Inicjowania działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
•    Opiniowania wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w wydawania opinii w formie postanowienia,
•    Podejmowania czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu w zakresie lecznictwa odwykowego.
2.    Inne podmioty, którym zlecane są zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

V.    ZADANIA PRIORYTETOWE NA 2014 rok.

1)    Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:
•    Zakup i dystrybucje materiałów informacyjnych
•    Prowadzenie punktów konsultacyjnych dla osób uzależnionych i ich rodzin

Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 4.430,00 zł

2)    Udzielenie rodzinom w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:
•    Współpracę z Posterunkiem Policji w Bojanowie, pracownikami socjalnymi Ośrodka Pomocy Społecznej w Bojanowie, Samodzielnym Zakładem Opieki Zdrowotnej oraz instytucjami wyspecjalizowanymi w udzielaniu pomocy rodzinom dotkniętym alkoholizmem oraz przemocą domową
•    Finansowanie zajęć i programów socjoterapeutycznych lub opiekuńczo – wychowawczych
•    Większą dostępność adresów instytucji, które zajmują się specjalistyczną pomocą w tym zakresie. 
•    Odbywanie posiedzeń członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
•    Udzielanie rodzinom wsparcia w ramach spotkań z psychologiem specjalistą do spraw uzależnień

Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 7.300,00 zł

3)    Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:
•    Współpracę Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z Posterunkiem  Policji w Bojanowie.
•    Kontrolę placówek ze sprzedażą napojów alkoholowych przez członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 900,00 zł


4) Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:

    Zakup oraz dystrybucję materiałów edukacyjno – informacyjnych.
    Realizacja spektakli profilaktycznych w szkołach na terenie gminy,
    Organizacja konkursów dla dzieci i młodzieży promujących zdrowy styl życia
    Przeprowadzenie diagnozy gminy
    Szkolenia w ramach profilaktyki
 
Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 7.370,00 zł


5) Podejmowania przedsięwzięć zmierzających do finansowania oraz dofinansowania aktywnych form profilaktyki sportowej oraz czynnego wypoczynku dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych uzależnieniem i przemocą.
       
Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez Ogłoszenie konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań związanych z:
•    Organizacją wypoczynku dla dzieci i młodzieży,
•    Organizacją czasu wolnego dzieci i młodzieży
 
Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę:  50.000,00 zł

VI.    ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH.
   
    Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pobierają wynagrodzenie za udział w posiedzeniu komisji odpowiednio:

o    Przewodniczący Komisji     – 150 zł brutto,
o    Sekretarz Komisji         – 140 zł brutto,
o    Członkowie Komisji     – 110 zł brutto.

Członkowie Komisji pobierają ponadto wynagrodzenie za przeprowadzenie kontroli placówek ze sprzedażą napojów alkoholowych (tj. minimum 5 punktów sprzedaży) - zgodnej z planem kontroli ustalonym przez Komisję na rok 2014, pod warunkiem iż kontrola odbywa się w innym terminie niż posiedzenie komisji. Wówczas członkowie komisji biorący udział w kontroli (w max. trzyosobowym składzie) pobierają jednakowe wynagrodzenie w kwocie 100 zł brutto.

Jeżeli kontrola odbywa się w tym samym dniu co posiedzenie komisji, to w ramach pobranego wynagrodzenia za udział w posiedzeniu, członkom komisji nie przysługuje prawo do wypłaty dodatkowego wynagrodzenia za udział w kontroli.  

Podstawą wypłaty wynagrodzenia dla członków komisji jest lista obecności potwierdzająca udział w posiedzeniu Komisji jak również lista obecności potwierdzająca udział w kontroli placówek oraz notatka służbowa z wykonanych czynności kontrolnych potwierdzona przez przewodniczącego komisji.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

Przewodniczący Rady

                                           Emil Bieleń