Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Gminy Bojanów

Wyjaśnienia Nr 7 Zamawiającego na zapytania Wykonawcy w przetargu nieograniczonym znak ZPB.271.1.2017

ODPOWIEDŹ ZAMAWIAJĄCEGO NA ZAPYTANIE WYKONAWCY
DOTYCZĄCE TREŚCI  SIWZ

Dotyczy: postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn. Budowa bieżni okrężnej 4-torowej o dł. 400 m, bieżni prostej 6-torowej o długości 130 m, rzutni do pchnięcia kulą, skoczni do skoku w dal, skoczni do skoku wzwyż, boiska piłkarskiego o wym. 60x100 m, budynku zaplecza w Stanach

W odpowiedzi na zapytanie Wykonawcy z dnia 07.03.2017 r .  dotyczące  treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający - Gmina Bojanów działając na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. z 2015 r. Dz. U.  poz. 2164 ze zm.) wyjaśnia co następuje:

Pytanie 1
W odpowiedziach z dnia 03/03/2017 Zamawiający jako załącznik do odpowiedzi na pytanie nr 2, załączył opis:  Parametry Techniczne Poliuretanowych Nawierzchni Polytan WS  (natrysk) oraz Polytan S (sandwich)* co w znacznym stopniu ogranicza konkurencyjność postępowania przetargowego i jest niezgodne z ustawą Pzp.* Tak sformułowany warunek powoduje, że Zamawiający ogranicza krąg Wykonawców tak naprawdę do jednego produktu i jednej firmy wykonawczej, która posiada go w swojej ofercie. Jak wynika z dyrektyw unijnych, Zamawiający powinni otwierać się na konkurencję i w tym celu umożliwiać składanie ofert odzwierciedlających różnorodność rozwiązań technicznych, a w konsekwencji brać pod uwagę oferty oparte na równoważnych ustaleniach (oferty równoważne). Zakaz utrudniania uczciwej konkurencji zostanie naruszony, gdy przy opisie przedmiotu zamówienia zamawiający użyje oznaczeń czy parametrów wskazujących konkretnego producenta (dostawcę) lub konkretny produkt, działając w ten sposób wbrew zasadzie obiektywizmu i równego traktowania  wszystkich podmiotów ubiegających się o zamówienie publiczne. Biorąc pod uwagę zapis art. 29 ust. 2 prawa zamówień publicznych, wystarczy do stwierdzenia faktu nieprawidłowości w opisie przedmiotu  zamówienia (a tym samym sprzeczności z prawem) jedynie zaistnienie możliwości utrudniania uczciwej konkurencji poprzez zastosowanie określonych zapisów w specyfikacji, niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia takiej konkurencji. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób zbyt rygorystyczny, nieuzasadniony potrzebami Zamawiającego, co ogranicza krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia. Zamawiający opisując przedmiot zamówienia winien unikać wszelkich parametrów czy nazw własnych, które wskazywałyby na konkretny produkt, lub konkretnego wykonawcę. Powyższe potwierdza wiele orzeczeń KIO. Zamawiający nie ma obowiązku uwzględniać wszystkich nawierzchni występujących na rynku, ale powinien wziąć pod uwagę produkty, które spełniają wymagania IAAF. Zapisy SIWZ nie pozwalają zaoferować produktu równoważnego, gdyż określono produkt z nazwy Polytan WS/Polytan S.



Odpowiedź Zamawiającego:
W związku z rozbieżnościami, jakie występują w projekcie budowlanym, STWIORB oraz  udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnieniach dot. treści SIWZ,   Zamawiający po zasięgnięciu opinii instytucji dofinansowującej zadanie ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej  przedstawia ostateczne stanowisko dotyczące nawierzchni syntetycznej bieżni lekkoatletycznej

Dla bieżni lekkoatletycznej należy przyjąć nawierzchnię typu sandwich, która jest nawierzchnią nieprzepuszczalną dla wody, wykonywaną bezpośrednio na placu budowy, składającą się z dwóch warstw: elastycznego podkładu i warstwy użytkowej. Warstwa nośna składa się z granulatu gumowego połączonego lepiszczem poliuretanowym. Warstwę użytkową stanowi system poliuretanowy będący mieszaniną poliuretanu i EPDM. Szczegółowe parametry techniczne zostały zawarte w zatwierdzonym projekcie  budowlanym  oraz STWIORB z zastrzeżeniem, iż wymagania dotyczące  certyfikatu IAAF 1 Class nie obowiązują, gdyż Zamawiający nie zamierza ubiegać się o certyfikowanie przedmiotowego obiektu.

W związku z powyższym wyjaśnienia nr 2 i 3 w zakresie dotyczącym certyfikowania obiektu IAAF 1 CLASS, jak również załączonych parametrów technicznych nawierzchni tj. Polytan ws i Polytan s nie  mają zastosowania. Reasumując, Zamawiający dla bieżni lekkoatletycznej wymaga nawierzchni syntetycznej typu SANDWICH posiadającej:  aktualny certyfikat IAAF dla oferowanej nawierzchni, aktualny kompletny raport z badania za zgodność z regulacjami IAAF, aktualny atest PZH lub równoważny atest higieniczny, raport z  badań specjalistycznego laboratorium posiadającego akredytację IAAF potwierdzający parametry oferowanej nawierzchni. Zamawiający podtrzymuje, iż ww. dokumenty Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć przed przystąpieniem do robót celem zatwierdzenia przez Zamawiającego.

Ponadto Zamawiający informuje, iż dokona stosownej modyfikacji treści SIWZ zapisów  w celu ujednolicenia wymagań przedmiotu zamówienia oraz dokona przesunięcia terminu składania ofert na 20.03.2017 roku.

wyjaśnienia 7.pdf